El Convenio OIT núm. 102 (1952) sobre norma mínima de Seguridad Social como delimitador del estándar mundial y sus límites actuales

José Luis Monereo Pérez, Juan Antonio Fernández Bernat

Resumen


El nuevo enfoque de la protección social de los ciudadanos que surge de la Declaración de Filadelfia de 1944 encuentra su plasmación jurídica en el Convenio OIT n. 102. Con esta norma se buscaba propiciar un cambio en todos los países con objeto de que se llegaran a implementar las medidas necesarias para garantizar ingresos básicos a quienes los necesitaran y prestar asistencia médica completa, proponiendo un cuerpo de regímenes mínimo de Seguridad Social. Sin embargo, se trata de un Convenio que se ha visto superado por los nuevos desafíos que los cambios económicos, sociales y políticos plantean a los sistemas de bienestar. La norma promovió un ideal de cobertura que se adecuaba a unos paramétros históricos determinados. En la actualidad, existen nuevas condiciones que la norma no había previsto y que merecen sean tomadas en consideración.

The new approach to the social protection of citizens that emerges from the Declaration of Philadelphia of 1944 finds its legal embodiment in the ILO Convention No. 102. This norm sought to promote a change in all countries in order to implement the necessary measures to guarantee basic income for those who needed it and provide complete medical assistance, proposing a minimum body of Social Security schemes. However, it is an agreement that has been overcome by the new challenges posed by economic, social and political changes to welfare systems. The norm promoted an ideal of coverage that was adapted to certain historical parameters. At present, there are new conditions that the norm had not foreseen and that deserve to be taken into consideration.


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