Excluidos sociales: protección social y asistencial. Especial referencia a las rentas mínimas garantizadas como fórmula de lucha contra la pobreza y la exclusión social

Abstract

El presente trabajo se propone plantear dos cuestiones recurrentes para el debate sobre el Estado de Bienestar y las herramientas vigentes de lucha contra la pobreza y la exclusión social como riesgos emergentes: observar, de un lado, las denominadas mallas de seguridad para la protección social existentes a nivel nacional a día de hoy, su articulación legal, cuyo origen se encuentra en el art. 148.1.20^a de la Constitución Española, sus requisitos comunes, sus objetivos y los resultados constatados desde su implementación hasta la actualidad y, de otro lado, realizar un análisis comparado entre las mismas y una noción tan sonada en la doctrina iuslaboralista de los siglos XX y XXI, la llamada Renta Básica Universal. Se concluye reflexionando sobre la razonabilidad de universalización del sistema de protección social partiendo de las medidas que se están tomando actualmente a nivel gubernamental, propiciadas, en gran parte, por los efectos socioeconómicos que ha traído consigo la crisis sanitaria provocada por la Covid-19, y haciendo especial referencia al Ingreso Mínimo Vital como un intento de fórmula de lucha contra la pobreza y la exclusión social.

This work aims to raise two recurring issues for the debate on the Welfare State and the tools in force to fight poverty and social exclusion as emerging risks: to observe, on the one hand, the so-called safety nets for social protection existing at the national level today, their legal articulation whose origin is found under Art. 148.1.20^th of the Spanish Constitution, their common requirements, their objectives and the results observed since their implementation up to the moment and, on the other hand, to make a comparative analysis between them and a notion so much talked about in the labour law doctrine of the 20^th and 21^st centuries, the so-called Universal Basic Income. It concludes by reflecting, finally, on the reasonableness of universalizing the social protection system on the basis of the measures that are currently being taken at government level, largely due to the socioeconomic effects brought about by the Covid-19 health crisis, and making special reference to the Minimum Vital Income as an attempt at a formula to fight against poverty and social exclusion.