Entre temporalidad y ciudadanía laboral: eficacia material de los derechos laborales en los programas de migración circular femenina

Abstract

El presente artículo analiza la eficacia material de los derechos laborales en los programas de migración circular femenina en la agricultura española, tomando como caso paradigmático el modelo de contratación en origen desarrollado en la provincia de Huelva (programa GECCO). La investigación parte de una distinción conceptual fundamental: la existente entre el reconocimiento formal de derechos laborales y sociales, plenamente consolidado en el ordenamiento jurídico español y europeo, y la posibilidad real de su ejercicio efectivo por parte de las trabajadoras migrantes. Se argumenta que dicha eficacia material depende menos del marco normativo aplicable que de los mecanismos de gobernanza capaces de compensar las condiciones sistémicas de vulnerabilidad derivadas de la temporalidad extrema, la dependencia funcional respecto al empleador, la segmentación etnolaboral, el aislamiento territorial y la subordinación administrativa vinculada al sistema migratorio. El artículo examina, asimismo, la evolución de la función inspectora y los marcos normativos de alojamiento y prevención como indicadores de la transformación del modelo. El análisis se apoya en fuentes primarias –las Actas de la Comisión Provincial de Seguimiento de Flujos Migratorios Agrícolas de Huelva (1998-2025) y los datos del Observatorio de las Ocupaciones del SEPE– para contrastar la arquitectura normativa con la realidad empírica del sistema.

 

This article analyses the material effectiveness of labour rights in female circular migration programmes in Spanish agriculture, taking as a paradigmatic case the origin-based recruitment model developed in the province of Huelva (GECCO programme). The research rests on a fundamental conceptual distinction: those existing between the formal recognition of labour and social rights, fully consolidated in Spanish and European law, and the practical possibility of their effective exercise by female migrant workers. It is argued that this material effectiveness depends less on the applicable normative framework than on governance mechanisms capable of offsetting the systemic conditions of vulnerability arising from extreme temporality, functional dependence on the employer, ethno-labour segmentation, territorial isolation and administrative subordination linked to the migration system. The article also examines the evolution of the labour inspectorate and the regulatory frameworks on housing and risk prevention as indicators of the model’s transformation. The analysis draws on primary sources –the Minutes of the Comisión Provincial de Seguimiento de Flujos Migratorios Agrícolas de Huelva (1998-2025) and SEPE Employment Observatory data– to contrast the normative architecture with the empirical reality of the system.

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