Resumen
La regulación internacional sitúa a las medidas sociales de acompañamiento como aspecto central dentro de las consultas del procedimiento de despido colectivo. Para valorar si el ordenamiento jurídico-laboral español es coherente con la promoción de la negociación de tales medidas, el presente trabajo de investigación analiza diferentes elementos de la regulación del despido colectivo: la (in)existencia de preferencia legal de medidas de flexibilidad interna frente a la externa; el plan de recolocación externa que se implanta tras la reforma laboral de 2012; la dinámica de las medidas sociales de acompañamiento durante la consulta-negociación; la labor que ejerce tanto la autoridad laboral como la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en este sentido, así como el control judicial en torno a la negociación de medidas alternativas o complementarias al despido colectivo y en torno al cumplimiento del plan de recolocación externa. Todo ello nos ha permitido concluir que la regulación del despido colectivo presenta una serie de deficiencias que debilitan la efectiva negociación de medidas sociales de acompañamiento y, por ello, se recogen una serie de propuestas de lege ferenda.
International regulation places accompanying social measures as a central aspect within the consultations of the collective redundancies’ procedure. In order to assess whether the Spanish legal-labour system is coherent with the promotion of the negotiation of such measures, this research paper analyses different elements of the regulation of collective redundancies: the (in)existence of legal preference for internal flexibility measures over to the external; the outplacement plan implemented after the 2012 labour reform; the dynamics of accompanying social measures during the consultation-negotiation; the work carried out by both the labour authority and the Labour and Social Security Inspectorate in this regard, as well as judicial control regarding the negotiation of alternative or complementary measures to collective redundancies and regarding compliance with the outplacement plan. All this has allowed us to conclude that the regulation of collective redundancies presents a series of deficiencies that weaken the effective negotiation of accompanying social measures and, therefore, a series of lege ferenda proposals are included.